【两会时刻】民革省委会在政协联组会上建议：激活农村集体经济组织 引领农民农村共同富裕

1月19日，中共四川省委书记彭清华参加省政协十二届五次会议联组会，听取经济、农业、教育、特邀等界别委员对我省促进共同富裕、推进开放发展的意见建议。

他指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持团结和民主两大主题，把事业放在心上、把责任扛在肩上，紧扣中心大局建诤言、献良策、出实招，广泛汇聚奋进新征程、建功新时代的智慧力量，为全面建设社会主义现代化四川作出新的更大贡献。省政协党组书记田向利参加会议。

讨论中，省政协常委、民革四川省委会副主委、凉山州政协副主席、民革凉山州（西昌市）委会主委肖春代表省委会作了题为《激活农村集体经济组织  引领农民农村共同富裕》的发言。

肖春谈到，2021年在清华书记的亲自领导和推动下，我省在全国省级层面率先出台了《四川省农村集体经济组织条例》，为规范农村集体经济组织管理提供了法制保障，更为新型农村集体经济加快取得突破性进展，形成可供全国参考的“四川模式”奠定了坚实基础。

为此，民革四川省委会建议，以贯彻《四川省农村集体经济组织条例》为契机，从“人、地、钱”三个方面加大对农村集体经济组织的精准扶持，提升农村集体经济组织的治理能力，推动农村集体经济高质量发展，引领农民农村共同富裕。

（一）结合推进乡村人才振兴，进一步加强农村集体经济组织带头人的引进和培养：激励能人下乡、加强人才培训、实施对口帮扶。

（二）结合深化土地改革试点，进一步扩展试点区土地政策的应用范围：加强用地指标保障、用活农村集体建设用地、深化农村宅基地“三权分置”改革。

（三）结合落实重农强农战略，进一步完善财税金融扶持政策：加大财政奖补增动力、实施减费降税减压力、强化金融支持增活力。

认真听取发言后，彭清华作了讲话。他指出，实现共同富裕是社会主义的本质要求。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，习近平总书记发表一系列重要讲话，开创性地回答了为什么要共同富裕、什么是共同富裕、怎样扎实推动共同富裕等一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了促进共同富裕的目标任务、基本原则、总体思路、重要举措，为我们在新发展阶段促进共同富裕提供了方向指引。

我们要立足四川实际进行深入探索，走出一条符合中央要求、符合省情实际的共同富裕有效路径。

彭清华指出，

要把握好发展与共享的关系，坚定不移抓好发展这个第一要务，把推动高质量发展放在首位，保持经济合理增速，通过共同奋斗把“蛋糕”做大做好，通过合理制度安排把“蛋糕”切好分好，让人民群众更好共享发展成果。

要把握好效率与公平的关系，既充分调动全社会创造财富、成就事业的积极性，又细化落实初次分配、再分配、三次分配协调配套各项制度安排，防止两极分化、消除分配不公。

要把握好先富与后富的关系，把促进农民农村共同富裕摆在突出位置，大力推动乡村全面振兴，加快构建县域城乡一体化发展新格局。

要把握好物质与精神的关系，强化社会主义核心价值观引领，大力发展公共文化事业，不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。

要把握好当前与长远的关系，坚持尽力而为、量力而行、久久为功，既不等不靠、主动作为，把能做的事情先做起来，又稳扎稳打、循序渐进，使共同富裕与发展阶段相适应。

彭清华指出，开放带来进步，封闭必然落后。

近年来，省委认真贯彻习近平总书记对四川提出的“打造立体全面开放格局”“建设内陆开放经济高地”等重要指示要求，深入实施“四向拓展、全域开放”战略部署，在通道建设、平台建设、交流合作等各方面取得明显成效。

进入新发展阶段，四川推进开放发展的条件更好，机遇也更多。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》要求我们扩大全方位高水平开放，形成“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽，建设改革开放新高地，成为区域合作和对外开放典范。抓住用好难得机遇，加快推动四川由内陆腹地变为开放高地，是必须认真研究解决好的一个重大战略问题。

彭清华指出，

要统筹抓好硬件和软件，全面发力“铁公水空”重大项目建设，畅通对外开放大通道，推动各类开放平台加快发展；对标开放前沿，优化营商环境，打造更加公开公平公正的市场环境。

要统筹抓好引进来与走出去，开展“外贸进口年”行动，创新方式办好重大展会和投促活动，集聚更多优质资源和高端要素；积极融入国家“一带一路”建设，加快培育一批本土外向型企业，稳步推动更多四川制造、四川建造、四川服务走向世界。

要统筹抓好国际合作和国内合作，继续深化同重点国家（地区）的经贸合作，稳步扩大贸易规模；深化与国内发达地区合作，主动承接产业转移，更好实现发展共赢。

要统筹抓好经贸合作和人文交流，打好“旅游牌”、唱好“文化戏”，以民心相通支撑保障开放发展行稳致远。

省政协副主席曲木史哈主持会议，省领导于立军、李云泽、王一宏、林书成参加。

（来源：省委会宣传处）

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